您當前所在的位置:市自然資源和規劃局

單位職責

發布時間:2019-05-09 22:32:51

(一)按規定權限履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執行國家、省和市有關自然資源管理、國土空間規劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規,擬訂相關管理辦法并貫徹實施。

(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。負責全市自然資源調查監測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家和省各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責市政府確定的自然資源和不動產確權登記等工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家和省全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全市自然資源發展規劃,組織實施自然資源開發利用標準。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,組織開展節約集約利用。負責自然資源市場監管和動態監測。

(六)負責建立空間規劃體系并監督實施。組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃,開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織開展城市發展戰略性規劃研究。參與全市國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃的編制工作和大中型建設項目的可行性研究和論證。參與制定城市建設近期目標和年度建設方案。指導、協助、監督區域內鄉鎮總體規劃、村莊規劃工作。負責全市城市規劃設計行業管理和規劃設計單位資質審查登記工作。組織開展城鄉規劃科學研究和技術開發。負責城鄉規劃測繪成果的管理和應用。負責城鄉規劃檔案的收集、保存、查詢及開發利用工作。負責土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

(七)負責統籌國土空間生態修復。組織編制全市國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、造林綠化等工作。貫徹落實相關生態保護補償制度,制定和執行合理利用社會資金進行生態修復的政策措施。指導、監督林木種子種苗管理工作。負責林業行業安全生產監督管理。負責林業有害生物防治、檢疫工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。

(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。負責耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。監督占用耕地補償制度執行情況。負責基本農田的劃定、占用和補劃工作。承擔耕地占補平衡管理工作。

(九)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織編制并實施地質勘查規劃。管理市級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項工作。監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。負責地質勘查的安全生產管理工作。

(十)負責地質災害、森林火災防治相關工作。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害、森林火災防治規劃和防護標準并指導實施。負責組織開展地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作,組織開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場等開展防火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。

(十一)負責礦產資源管理工作。負責礦業權管理,監督指導礦業權有形市場建設。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。負責礦產資源合理利用和保護。負責組織開展綠色礦山建設。

(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、規劃勘察和測繪行業管理。負責測繪資質資格和信用管理。監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

(十三)推動自然資源領域科技發展。制定并實施全市自然資源領域科技創新發展和人才培養計劃。負責組織擬訂技術標準、規程規范并監督實施。組織實施市級科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

(十四)負責建設項目選址和布局的規劃管理,核發《建設項目選址意見書》。負責規劃區內的建設用地規劃管理,核發《建設用地規劃許可證》。負責核提建設項目規劃設計條件。審定修建性詳細規劃、建設工程規劃設計方案、建設工程規劃總平面圖。

(十五)負責審核在規劃區內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線、戶外廣告、裝飾工程等各類工程設施,核發《建設工程規劃許可證》等。負責建設工程的驗線和建設工程規劃竣工核實工作,核發《建設工程規劃核實合格證》。

(十六)監督檢查自然資源、國土空間規劃和測繪管理法律法規的遵守和執行情況。負責涉及自然資源、國土空間規劃和測繪管理的行政復議、行政訴訟、行政處罰、行政強制工作。負責自然資源和城鄉規劃行政執法和違法建設、違法占地等案件查處工作。負責土地、礦產等自然資源開發利用和國土空間規劃編制、審批、實施的事前、事中、事后監督工作。

(十七)負責森林資源保護發展的監督管理職責。擬訂全市林地保護利用總體規劃并監督實施。加強退耕還林地的監督與管理;組織編制林木采伐限額并監督執行,監督檢查林木憑證采伐、采挖、運輸。負責自然保護區、風景名勝區、自然遺產、濕地公園、地質公園、國家公園等資源管理,組織擬訂全市性、區域性濕地保護規劃、組織、協調濕地保護小區、濕地公園等建設管理工作。負責古樹名木的保護管理。依法受理并初審、批準林(綠)地征用、占用有關工作。

(十八)負責陸生野生動植物資源的保護和開發利用管理工作。負責生物多樣性保護有關工作。負責全市林業和園林有害生物的監測、預報、防治與檢疫工作。負責陸生野生動物疫源疫病監測工作。開展野生動物收容救護工作。

(十九)負責城市園林綠化和養護管理。組織編制城市綠地系統規劃。負責城市綠化的監督和管理工作。負責市管公園景區、園林綠地規劃和管理。指導林業、園林產業發展工作。負責指導國有林場、國有苗圃、森林公園以及基層林業工作機構的建設和管理。指導鄉鎮園林(園區)和綠化建設。

(二十)負責維護森林生態安全和城鎮綠化成果,受理、 立案、調查、處理全市非法破壞森林資源、野生動植物資源和城鎮綠化成果的案件,維護林權權利人合法權益。

(十一)落實林長制相關工作,健全工作機制,確保林長責任糾化實化可監測。推進制度創新,建立健全林業保護發展機制。統籌“五綠”共進,加快推進林業治理體系和治理能力現代化。

(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。承擔市土地管理委員會、市規劃委員會、市綠化委員會的日常工作。

(二十三)河道采砂管理的職責分工。按照《安徽省河道采砂管理規定》執行。

(二十四)職能轉變。市自然資源和規劃局要貫徹落實中央、省和合肥市關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化制度設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監測和評價、確權和登記、保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。



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